HOVEDUTSKRIFT
Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Wenche Låg Breivik, ap. Følgende varamedlemmer møtte:
Følgende fra administrasjonen møtte:
Det var ingen merknader til
innkalling og saksliste. Møtet ble ledet av ordfører Thomas Fosen.
Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Ekstramelding
d) Folkevalgtes
arbeidsvilkår. Ved utsending
av skjema for møte- og skyssgodtgjørelse til folkevalgte ble rådmannen
oppmerksom på at det mangler sats for varamedlem
som tiltrer møter når medlem fratrer som inhabil. Ihht
til samtale med ordføreren er satsen satt til halv møtegodtgjørelse. Følgende tas
inn under pkt. 3 i regler og satser for møtegodtgjørelse: Møtegodtgjørelse
til varemedlem som tiltrer når medlem fratrer som inhabil fastsettes til halv
møtegodtgjørelse. Ekstramelding
e) Til statens
vegvesen, Region Sør av 2.12.08: Innspill til fylkesvegplan for Buskerud
perioden 2010-2019, med veldegg trafikksikkerhetsplan for Flesberg 2009-2012.
Ekstramelding
f) Nytt fra Kongsbergregionen 4.12.08. Ekstramelding
g) Nytt fra Kongsbergregjonen 10.12.08. Meldingene
ble enstemmig tatt til etterretning. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: Meldingene
ble enstemmig tatt til etterretning. PS 54/08 Kortsiktig løsning skolestruktur Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Repr. Pia
Øberg, Ap, la på vegne av AP og H fram følgende forslag til nytt pkt. til
komiteens anbefaling: For å sikre en rask, effektiv og sikker
skoleskyss i kommunen skal det i løpet av våren 2009 nedsettes en gruppe med
følgende deltagere: oppvekstsjef, skolens rektorer, Nettbuss, VKT (Vestviken Kollektiv
Transport) og representanter fra FAU. Mandat: Fra høsten 2009 er det sikret en bedre
plan og kvalitet på organiseringen av den totale skoleskyss i Flesberg
kommune. Komiteen for livsløp og kultur holdes
fortløpende orientert i arbeidet. Repr. Kåre Oddvar Kjennerud,
Ap, ba om skriftlig avstemning.
Ordføreren tok opp forespørselen til avstemning: Kommunestyret vedtok å
avholde skriftlig votering med 16 mot 5 stemmer. Repr. Knut Klev,sp, la fram følgende endringsforslag:
a)
Maksimal reisetid pr. dag inkl. ventetid for lever i småskolen (1-4
trinn) skal være 1 time, for elever i mellomtrinn/ungdomsskole 1,5 time. b)
Alle barn skal ha sitteplass med sikkerhetssele
under transporten til og fra skolen. c)
Ved overgang, dvs. skifte av kjøretøy underveis, skal ingen barn på
småskolen overlates til seg selv i trafikken. d)
Rådmannen bes utarbeide en oversikt over behov for busslommer og
sørge for at dette behovet meddeles vedkommende vegmyndighet.
a)
Løsning som innebærer at 1-4 trinn på Lampeland skole og 5-7 trinn
går på Flesberg skole. b)
Løsning som innebærer at elevene fra Lyngdal skole og 7.klasse på Lampeland skole
overføres til Flesberg skole. c)
Løsning som innebærer at 7.trinn fra hele kommunen går på Flesberg
skole og de andre klassetrinna forblir på sine skoler.
Repr. Knut
Klev, sp, trakk deretter sitt første forslag og la fram følgende nye
endringsforslag: Skoleskyss 1.
Fra og med skoleåret 2009/2010 settes følgende krav til skoleskyssen
i Flesberg:
Skolestruktur 1.
Skoleåret 2009/10 går 7.klassetrinn for hele kommunen på Flesberg
skole. De andre klassetrinna forblir på sine skoler. 2.
Parallelt med utredning av finansieringsplan for ny barneskole på Stevningsmogen utredes følgende alternativ for
midlertidig skolestruktur for Flesberg kommune: a)
Løsning som innebærer at 1-4 trinn på Lampeland skole og 5-7 trinn
går på Flesberg skole. b)
Løsning som innebærer at elevene fra Lyngdal skole og 7.klasse på Lampeland skole
overføres til Flesberg skole. c)
Løsning som innebærer at 7.trinn fra hele kommunen går på Flesberg
skole og de andre klassetrinna forblir på sine skoler. 3.
Praktiske, økonomiske, pedagogiske og sosiale konsekvenser av de
ulike alternativ skal være synliggjort i saksframlegget. 4.
Saken legges fram for kommunestyret for avgjørelse innen 1.oktober
2009. 5.
Foreldreutvalgene ved de tre sko9lene og lærernes organisasjoner skal
trekkes aktivt inn i utredningsprosessen og gis tilstrekkelig tid til at
saken kan undergis forsvarlig behandling i disse organ. 6.
For den løsning rådmannen anbefaler skal det i samarbeid med
transportøren utarbeides en transportplan der det framgår hvordan elevenes
helse, miljø og sikkerhet ivaretas under skoleskyssen. Transportplan skal
legges fram for kommunestyret sammen med saksframlegget. Det ble først
votert over Klevs forslag ad. skyss, som falt med 9
mot 12 stemmer. Det ble
deretter votert over tilleggsforslaget fra h/ap, som ble enstemmig vedtatt. Det ble
deretter foretatt skriftlig votering mellom komiteens anbefaling og Klevs endringsforslag vedrørende skolestruktur. Ved
alternativ votering mellom komiteens anbefaling og repr. Klevs
endringsforslag, vedtok kommunestyret med 12 mot 8 stemmer komiteens
avbefaling. 1 stemme var blank. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: 1.
Midlertidig skolestruktur for
Flesberg kommune som innebærer at 1.-4.trinn går på Lampeland skole og 5.-7.
trinn går på Flesberg skole fra høsten av 2009, vedtas slik den fremgår av
saksutredningen. 2.
Dette vedtas som en
midlertidig løsning med en prøveperiode på 3 år med påfølgende evaluering. 3.
For å sikre en rask, effektiv
og sikker skoleskyss i kommunen skal det i løpet av våren 2009 nedsettes en
gruppe med følgende deltagere: oppvekstsjef, skolens rektorer, Nettbuss, VKT (Vestviken Kollektiv Transport)
og representanter fra FAU. Mandat: Fra høsten 2009 er det sikret en bedre
plan og kvalitet på organiseringen av den totale skoleskyss i Flesberg
kommune. Komiteen for livsløp og kultur
holdes fortløpende orientert i arbeidet. PS 55/08 Årsbudsjett 2009 - økonomiplan
2009-2012 Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Repr. ”Flesberg
Fremskrittsparti, Verbalforslag til budsjett 2009 og økonomiplan Vi
mener det er mange tiltak som kan iverksettes for å gi kommunen varige
reduserte utgifter uten at det går ut over tjenestetilbudet til innbyggerne. *Flesberg har solgt sine eiendommer på Blefjell, inntektene fra dette salget ca. 14
millioner kr. kommer inn i nær fremtid.
Vår oppgave er å sikre at denne kapitalen kommer kommunens innbyggere
til gode. Vi kan få stor glede av
disse midlene fremover dersom vi forvalter disse riktig. Vi har dessverre eksempler
på hvor alvorlige følger det kan få dersom inkompetente politikere sammen med
like inkompetente kommunale ledere bedriver gambling med offentlige
midler. Vårt forslag er å opprette
et nytt Fond og i sin helhet plassere inntektene fra eiendomssalget der.
Primært bør det være politisk enstemmighet for Fondets regler og
retningslinjer; for investeringsstrategi, herunder risikoprofil, og
anvendelse av overskudd. Vi ser for oss å kunne
benytte Fondets fremtidige avkastning til gode formål. Som f.eks. kan være
årlige bidrag til næringsfondet og/eller nyetableringer. Inntil retningslinjer og
regler for Fondet er vedtatt må inntektene
fra eiendomssalget i sin helhet settes inn på sperret konto. * I den situasjon som kommunen er i må det søkes
alternative løsninger for å effektivisere og forbedre hele kommunens
organisasjon. Det er hensiktsmessig at kommunens virksomheter
nå tilpasser sin driftsform/ struktur til å kunne delta i fremtidige
konkurranseutsettinger. Det må derfor oppnevnes et utvalg med hensikt å
utarbeide forslag til ”Program for konkurransestimulering i Flesberg
kommune”. Programmet skal inneholde konkrete
forslag til hvordan konkurranse kan taes i bruk som virkemiddel i alle deler
av kommunens tjenesteproduksjon. *Det er behov for fornyelse i offentlig sektor.
For å fremme fornying og rotasjon i øverste ledersjikt samt motvirke en statisk
organisasjon må Flesberg kommune innføre åremåltilsetting for kommunens toppledelse (rådmann og
etatsledere). Vi viser med dette at vi tar på alvor at en
lederstilling kan være krevende, og på den annen side gis en mulighet til å
tre tilbake på en verdig måte. * Vi mener en betydelig reduksjonen
i driftsutgiftene kan oppnåes ved forbedrede innkjøpsrutiner. * Det hentes inn
sammenlignbare anbud på kommunes pensjonsforsikringer fra private aktører,
slik at KLP, der kommune i dag har sine pensjonsforsikringer får konkurranse. * Når det gjelder
sosialhjelps-utbetalinger, vil vi ha endringer. Det er et økende problem i
Norge at en stadig større andel av den yrkesaktive delen av befolkningen går
på trygd. Vi vil ha utredet en ordning vi kaller for ”Arbeid for
sosialhjelp” eller ”Vilkår for sosiale ytelser”. Det må kunne stilles krav
til sosialhjelpsmottaker. verbal forslag 1. Kommunestyret ber rådmann å oppnevne et
utvalg med hensikt å utarbeide forslag til ”Program for
konkurransestimulering i Flesberg kommune”. Programmet skal inneholde
konkrete forslag til hvordan konkurranse kan taes i bruk som virkemiddel i
alle deler av kommunens tjenesteproduksjon. Rådmannen bes å se til at kommunens virksomheter
tilpasser sin driftsform / struktur til en mulig konkurranseutsetting. Kommunestyret ønsker at virksomheter i
kommunen får de beste forutsetninger til å vinne en anbudsrunde. 2.
For å oppnå
en trygg og kvalitetssikret forvaltning av de ca14 millioner kroner
vi mottar etter
salg av kommunens eiendommer på Blefjell vil
kommunestyret i Flesberg opprette et nytt Fond. Inntil det foreligger regler
for fondets forvaltings- og investeringsstrategi, samt regler for anvendelse
av overskudd, settes inntektene fra eiendomssalget i sin helhet inn på
sperret konto. 3. Kommunens toppledelse, rådmann og etatssjefer
skal heretter ansettes på åremål. 4. Kommunestyret ber rådmannen å oppnevne et
”innkjøpsutvalg”, administrativt, for å gjennomgå dagens innkjøpsrutiner og
innkjøpsavtaler. 5. Kommunestyret ber rådmannen innhente sammenlignbare anbud på kommunes
pensjonsforsikringer fra private aktører, slik at KLP,
der kommune i dag har sine pensjonsforsikringer, får konkurranse. 6. Kommunestyret ber rådmannen utrede ordningen
”Arbeid for sosialhjelp” (vilkår
for sosiale ytelser) med sikte på snarest mulig iverksettelse. Rådmannen bes innhente erfaringer med slike
ordninger i andre kommuner. 7. Kommunestyret reduseres fra 21 medl. til 15
medl. 8. Det
innføres ikke eiendomsskatt i Flesberg. Det ble først
votert over formannskapets anbefaling, som ble vedtatt med 16 mot 5
stemmer. Det ble deretter votert
enkeltvis over Bekjordens verbalforslag:
Vedtak i kommunestyret 11.12.2008:
PS 56/08 Ubrukte bevilgninger i investeringsbudsjettet 2008 -
overføring til 2009 Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
vedtok enstemmig formannskapets anbefaling. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: Rådmannen gis fullmakt til overføring av
budsjettbeløp i investeringsbudsjettet som følge av forskyvning av
prosjektets framdrift, ved at budsjettbeløpet reduseres i 2008, og overføres
til budsjettåret 2009. Prosjektenes totalbudsjett kan ikke endres. Sum
overføring skal ikke overstige 9,7 millioner kroner. PS 57/08 Etableringstilskudd Latrans A/S -
fornyet søknad Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Repr. Arne
Sørensen, H, la fram følgende endringsforslag: Latrans AS innvilges
et etableringstilskudd på kr. 25.000,- til oppstart og etablering av uttak av grus på
Haugen gård. Flesberg
Høyre er klar over at søknaden ikke kommer
under regelverket for slike tilskudd, MEN hvis vårt forslag kan føre til en
vitalisering og oppstart av flere uttak av grus i Flesberg kommune og dette
skaper i gjennomsnitt ½ årsverk, vil det etter vurdering være god og
fornuftig tildeling av midler fra nøringsfondet. De som søker
og eventuelt blir tildelt midler må følge de regler som er gitt mht regnskap
og forretningsplaner. Ved
alternativ votering mellom komiteens anbefaling og Sørensens endringsfoirslag, ble komiteens anbefaling vedtatt med 16
mot 5 stemmer. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
avslår søknaden pga om at det her er tale om allerede eksisterende bedrifter
som utvider og det faktum at virksomhetene er i konkurranse med allerede
eksiterende bedrifter. PS 58/08 Sluttbehandling av kommunedelplan
for Blefjell Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Repr. Knut Klev, Sp, opprettholdt formannskapets
mindretallsforslag første del, samt fremmet rådmannens anbefaling 1. setning
med følgende tillegg (se kursiv): Kommunestyret vedtar kommunedelplan
for Blefjell 2004-2025 med plankart datert 28.11.2007, med tilhørende
bestemmelser. Formannskapets vedtak av 19.6.08, sak 30/08, 2.
og 3. avsnitt, opprettholdes: ”Flesberg kommune knytter det nye offentlige
ettersynet av kommunedelplanen for Blefjell til
Miljøverndepartementets vedtak av 14. juli 2006. Når det gjelder Hånavatnet er kommunen og Fylkesmannens miljøvernavdeling
enige, og formannskapet slutter seg til rådmannens innstilling. Området SH3
ved Fagerfjell er ikke lenger tema, og da gjenstår bestemmelsene i § 3.2 om
setervoller, hvor formannskapets vedtak er som følger: På setervoller i sone 2 tillates restaurering og
gjenreisning av eldre bygninger. Restaurering skal ta hensyn til eksisterende
bygningsmiljø og kulturlandskap mht arkitektur, farge- og materialbruk. Det
forutsettes at restaurering og gjenreisning skjer som ledd i gårdstilknyttet
reiselivsrettet næringsvirksomhet med inntil 15 senger pr. seter. Det kan
tillates mindre påbygg og tilpasninger for å utøve virksomheten. Tiltakene må
ikke medføre nye veier eller andre varige terrenginngrep og for øvrig være i
tråd med retningslinjene for fylkesdelplanen for
Blefjell. Det kreves bebyggelsesplan før tiltak kan gjennomføres. Ved
utarbeidelse av planer skal det vurderes om tiltaket vil gi negative
konsekvenser for villrein, øvrig vilt, fisk, friluftsliv, kulturminner og
kulturlandskap.” Repr. Brynjulf Hansen,
Ap, la fram følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes til neste kommunestyremøte
19.2.08. Det ble først votert over utsettelsesforslaget,
som falt med 14 mot 7 stemmer. Ved alternativ votering mellom formannskapets
anbefaling og repr. Klevs forslag, ble Klevs forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: I henhold til plan- og bygningslovens § 20-5,
fjerde ledd, vedtar kommunestyret kommunedelplan for Blefjell 2004-2025 med plankart datert
28. november 2007 og med tilhørende bestemmelser. Når det gjelder
planbestemmelsenes § 3.2, opprettholdes formannskapets
vedtak av 19.6.08, sak 30/08, 3. avsnitt: ”På setervoller i sone 2 tillates
restaurering og gjenreisning av eldre bygninger. Restaurering skal ta hensyn
til eksisterende bygningsmiljø og kulturlandskap mht arkitektur, farge- og
materialbruk. Det forutsettes at restaurering og gjenreisning skjer som ledd i
gårdstilknyttet reiselivsrettet næringsvirksomhet med inntil 15 senger pr.
seter. Det kan tillates mindre påbygg og tilpasninger for å utøve
virksomheten. Tiltakene må ikke medføre nye veier eller andre varige
terrenginngrep og for øvrig være i tråd med retningslinjene for fylkesdelplanen for Blefjell. Det kreves bebyggelsesplan
før tiltak kan gjennomføres. Ved utarbeidelse av planer skal det vurderes om
tiltaket vil gi negative konsekvenser for villrein, øvrig vilt, fisk,
friluftsliv, kulturminner og kulturlandskap.” Denne bestemmelsen har Fylkesmannens
miljøvernavdeling fremmet innsigelse til, og kommunestyret vedtar derfor at
planen ikke skal ha rettsvirkning for planbestemmelsenes § 3.2, jamfør pbl 20-4, andre ledd, bokstav h. PS 59/08 Søknad om serveringsbevilling- Tor
Mikkelsen Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
vedtok enstemmig komiteens anbefaling. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: Tor Mikkelsen ved firmaet Kokken Tor gis
serveringsbevilling fra og med 14.12,08 til og med 31.12.2011 i Flesberg
Veksthus lokaler i Svene, avgrenset til kantine/fellesarealer, samt uteområde i vest. PS 60/08 Samarbeidsavtale mellom Flesberg kommune og MOT Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
vedtok enstemmig komiteens anbefaling. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008:
PS 61/08 Gnr 129 Bnr 1 - Søknad om konsesjon Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
vedtok enstemmig komiteens anbefaling. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008:
PS 62/08 Gnr 129 Bnr 6 - Søknad om deling av grunneiendom Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
vedtok enstemmig komiteens anbefaling. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: 1.
I medhold av Jordlovens § 12
gir med dette Flesberg kommunestyre delingssamtykke for fradeling av
skogeiendom på ca. 251 daa fra Gnr 129 Bnr 6 i Flesberg kommune. 2.
Alle utgifter i forbindelse
med fradelingen skal bæres av kjøper. 3.
I samsvar med Konsesjonsloven
av 28.11.03 gis Christian Ringnes, Jegerveien 15,
0777 Oslo, konsesjon på erverv av ca. 251 daa fra Gnr 129 Bnr 6. 4.
Christian Ringnes gis i hht
samme lov frist i ett år med å tilflytte eiendommen, eller å søke om fritak i
fra boplikten. PS 63/08 TILBUD - OPPARBEIDELSE AV VEI, VANN OG AVLØP - SKARTUMLIA ØST Behandling i kommunestyret 11.12.2008: Kommunestyret
vedtok enstemmig formannskapets anbefaling. Vedtak i kommunestyret 11.12.2008: 1.
Flesberg kommune innleder
forhandlinger med Kongsberg Entreprenør, med tanke på å avdekke eventuelle merarbeider i tilbudet, og for å få avklart muligheten
til å låse endelig tilbudssum. 2.
Rådmannen gis delegert
myndighet til å vedta endelig tilbud. |